高處作業(yè)安全管理規(guī)定-高處作業(yè)培訓(xùn)

1  范圍

為規(guī)范高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定闡明了高處作業(yè)安全管理的內(nèi)容與要求。

本規(guī)定適用于公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商的高處作業(yè)管理，是對(duì)GS01/D7.15《安全運(yùn)行管理程序》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。

2  術(shù)語

2.1  高處作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。如在0.5米以上進(jìn)行作業(yè)，基準(zhǔn)面有尖銳物的地方，應(yīng)視為高處作業(yè)。

2.2  墜落高度基準(zhǔn)面：可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。

2.3  作業(yè)人：高處作業(yè)的具體操作者。

2.4  作業(yè)申請(qǐng)人：負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人。

2.5  批準(zhǔn)人：負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的屬地管理人員。公司指定的負(fù)責(zé)人為單位(部門)主任，被授權(quán)人應(yīng)為副主任(建設(shè)項(xiàng)目為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)，授權(quán)應(yīng)采用書面形式。

2.6  個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)：用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶；還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線、或它們的適當(dāng)組合。

2.7  錨固點(diǎn)：用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點(diǎn)。

2.8  系索：用于將人員和錨固點(diǎn)或生命線連接在一起的短繩或系帶。

2.9  錨固點(diǎn)連接器：把墜落保護(hù)設(shè)備固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或裝置。

2.10  減速裝置：能吸收墜落過程中產(chǎn)生能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、速差保護(hù)器/系索等。

2.11  生命線：一根垂直或水平的繩，固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)錨固點(diǎn)之間，可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線指的是固定到兩個(gè)錨固點(diǎn)之間在水平位置上使用的生命線。通過使用一個(gè)滑動(dòng)接頭、或通過打結(jié)，可以將系索固定到懸掛式生命線上。

2.12  下降裝置：用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺(tái)、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個(gè)裝置或設(shè)備。

2.13  全身式安全帶：能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備，包括用于掛在錨固點(diǎn)或生命線上的兩根系索。

2.14  定位系索：用來固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。

2.15  防墜落速差保護(hù)器：一種墜落保護(hù)裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn)，但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會(huì)立即鎖住。

2.16  臨邊：地板、甲板或柵格板的邊緣1.8米以內(nèi)；當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時(shí)，它會(huì)改變位置。

3  職責(zé)

3.1  質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)高處作業(yè)的監(jiān)督管理。

3.2  規(guī)劃計(jì)劃處、機(jī)動(dòng)設(shè)備處、工程管理部等主管部門負(fù)責(zé)與承包商制定書面的墜落預(yù)防計(jì)劃。

3.3  屬地單位負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

4  管理內(nèi)容

4.1  基本要求

4.1.1 墜落預(yù)防應(yīng)通過消除墜落危害、墜落防護(hù)和墜落保護(hù)等措施來實(shí)現(xiàn)。

4.1.2 墜落預(yù)防措施的優(yōu)先選擇順序如下：

4.1.2.1 盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險(xiǎn)；

4.1.2.2 設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落的危害發(fā)生；

4.1.2.3 使用工作平臺(tái)，如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等；

4.1.2.4 使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；

4.1.2.5 使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定救援方案。安全帶應(yīng)符合GB6095—1985《安全帶》要求。

4.1.2.6 如果以上防范措施無法實(shí)施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)申請(qǐng)人報(bào)告。

4.1.3 高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04)。

4.1.4 高處作業(yè)前，應(yīng)開展工作安全分析，辨識(shí)危害因素，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，并按程序規(guī)定的優(yōu)先次序，采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。具體執(zhí)行GS01/D7.15.11《工作安全分析管理規(guī)定》。

4.1.5 高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格�；加懈哐獕骸⑿呐K病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

4.2  消除墜落危害

4.2.1 應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮墜落危害的消除。

4.2.2 應(yīng)在高處作業(yè)策劃階段，評(píng)估工作場(chǎng)所高處墜落的可能性，制定施工作業(yè)方案，以達(dá)到消除所有墜落危害的目的。

4.2.3 策劃人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害，理解墜落預(yù)防技術(shù)，熟悉墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。

4.2.4 安全專業(yè)人員應(yīng)在策劃階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。

4.2.5 項(xiàng)目主管部門在與承包商簽訂合同時(shí)，對(duì)于超過30米的高處作業(yè)，應(yīng)制訂書面墜落預(yù)防計(jì)劃，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落預(yù)防計(jì)劃參見附錄A。

4.3  墜落防護(hù)

4.3.1 如果不能達(dá)到完全消除墜落危害的目的，應(yīng)通過改善工作場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。

4.3.2 應(yīng)避免臨邊作業(yè)。如當(dāng)鋼件在工作現(xiàn)場(chǎng)的地面上時(shí)，就應(yīng)焊接上繩索支撐托架，或者在柱子上鉆孔。避免在鋼件已經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架。

4.3.3 給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺(tái)。

4.3.4 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來提供安全的工作平臺(tái)。

4.4  墜落保護(hù)

4.4.1 如4.2、4.3不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和工作過程，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如全身式安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。

4.4.2 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)使用前，應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)系統(tǒng)的所有附件進(jìn)行檢查，填寫并保存“墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單”(GS01/D7.15.4-01)。

4.4.3 防墜落速差保護(hù)器應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能讓一個(gè)人使用，嚴(yán)禁與緩沖系索一起使用，或者連接到它上面。

4.4.4 當(dāng)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)或區(qū)域上作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮使用防墜落速差保護(hù)器。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)備時(shí)，也應(yīng)考慮使用防墜落速差保護(hù)器。

4.4.5 應(yīng)預(yù)先考慮錨固點(diǎn)和生命線的固定，當(dāng)鋼件在地面上時(shí)，把錨固點(diǎn)和生命線固定到鋼柱上，以提供固定安全帶的地方。