廈門市金華達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校

d·其它與建筑登高架設(shè)作業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定有GBJ-87《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等。

2．對(duì)建筑登高架設(shè)作業(yè)的一般規(guī)定

（1）從事高處作業(yè)人員要定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷；凡是患有高血壓、心臟病以及其他不適合于高處作業(yè)者，不得從事高處作業(yè)；

（2）高處作業(yè)者衣著要靈便，禁止穿高跟鞋、拖鞋、易滑和帶釘?shù)男?/span>

（3）高處作業(yè)前不準(zhǔn)喝酒，不準(zhǔn)在作業(yè)中挑逗、玩鬧、聊天、開玩笑，不準(zhǔn)撒手傳遞工具、材料和其它物品；

（4）高處作業(yè)時(shí)，發(fā)生碰、砸、撞、擠、劃等傷害時(shí)，不論傷勢(shì)輕重，應(yīng)馬上停止作業(yè)，由其它人員將其護(hù)送下來，穩(wěn)定思想，找出原因，采取措施后再進(jìn)行作業(yè)；

（5）六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雨和大雪天氣下應(yīng)暫停作業(yè)，雨雪后上架操作要有防滑措施；腳手架要求有防雷、防電設(shè)施；

（6）沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架的弦上、支撐、桁條、挑架和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)；

（7）高處作業(yè)人員上下，應(yīng)走專用通道，不得攀登腳手架或乘坐龍門架吊籃上下；

（8）在無可靠安全措施的情況下進(jìn)行的高處作業(yè)，必須系安全帶；

（9）高處作業(yè)使用的工具，應(yīng)放入工具袋里，大型工具應(yīng)放在穩(wěn)妥地方，防止掉下來傷人；

（10）嚴(yán)格控制使用荷載，確保有較大的安全儲(chǔ)備。一般均布荷載不得超過2648牛；在腳手架上堆磚，只允許單行側(cè)擺三層，對(duì)于橋式和吊、掛、挑等腳手架的控制荷載，應(yīng)通過試驗(yàn)和計(jì)算確定；

（11）在交叉作業(yè)的場(chǎng)所，要采取隔離措施。正在施工的出入通道口，要架設(shè)防護(hù)棚；

（12）里腳手施工時(shí)，應(yīng)在建筑物四周支掛適當(dāng)寬度的安全網(wǎng)；

（13）凡是在無女兒墻的屋面上施工時(shí)，必須設(shè)防護(hù)欄桿，掛圍護(hù)安全網(wǎng)；

（14）在高壓線路或架空輸電線路一側(cè)施工作業(yè)時(shí)，必須執(zhí)行安全距離及安全防護(hù)區(qū)的規(guī)定。

3·腳手架的安全防護(hù)

腳手架是登高架設(shè)作業(yè)必不可少的臨時(shí)性輔助設(shè)施，簡(jiǎn)稱架子。

根據(jù)架子搭設(shè)位置，腳手架可分為外腳手架、里腳手架和懸掛腳手架三大類。

按材料不同，腳手架有木腳手架、竹腳手架和鋼管型鋼腳手架等三種。

腳手架應(yīng)有可靠的安全防護(hù)措施，其中包括：

（1）作業(yè)層的外側(cè)面應(yīng)設(shè)檔板、圍柵式安全網(wǎng)；

（2）在架高方向按規(guī)定設(shè)置多層挑出式安全網(wǎng)；

（3）設(shè)置供人員上下使用（包括攜帶工具和少量材料）的安全扶梯、爬梯或斜道，梯道上應(yīng)有可靠的防滑措施；

（4）在腳手架上同時(shí)進(jìn)行多層作業(yè)的情況下，各作業(yè)層之間應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)棚檔（在作業(yè)層下掛棚布、竹笆或小孔繩網(wǎng)等），以防止上層墜物傷及下層作業(yè)人員；

（5）吊、掛式腳手架使用的挑架、桁架、吊籃鋼絲繩和其他繩索，使用前要作荷載檢驗(yàn)，均必須滿足規(guī)定的安全系數(shù)，升降設(shè)備必須有可靠的制動(dòng)裝置；

（6）必須有良好的防電、避雷裝置，鋼腳手架、鋼垂直運(yùn)輸架均應(yīng)有可靠接地，雷雨季節(jié)高于四周建筑物的腳手架和垂直運(yùn)輸架應(yīng)設(shè)避雷裝置。

第三章、登高架設(shè)作業(yè)事故的原因和預(yù)防措施

1．原因

近些年來，我國(guó)建筑行業(yè)傷亡事故多發(fā)，而其中高處墜落事故又占有很大比重，究其原因，主要在于：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不完善。主要表現(xiàn)在腳手架、安全網(wǎng)、“四口”防護(hù)設(shè)施不符合安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（2）施工人員素質(zhì)差。近年來，建筑隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，不少企業(yè)工程處主任、施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)等生產(chǎn)直接指揮者，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全政策法規(guī)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，安全知識(shí)與安全管理水平較差。

架子工屬于特殊工種，但在建筑施工中屬于輔助型、服務(wù)性工種，并且危險(xiǎn)性大、體力勞動(dòng)繁重，補(bǔ)充新工人不易，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。老工人文化程度低，新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具設(shè)備不易掌握；青年工人缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)知識(shí)不足，操作不熟練；

改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體（個(gè)人）建筑隊(duì)、包工隊(duì)涌入建筑市場(chǎng)。管理人員是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部“轉(zhuǎn)業(yè)”過來的，成百上千的農(nóng)民一夜之間成了建筑工人。他們沒有受過正規(guī)的安全知識(shí)培訓(xùn)，缺乏登高架設(shè)作業(yè)技術(shù)知識(shí)與技能。人員來去變化大，工種更換頻繁。施工現(xiàn)場(chǎng)冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，工傷事故不斷發(fā)生。

（3）勞動(dòng)組織不合理

部分施工企業(yè)撤銷架子工班，組織混合作業(yè)隊(duì)，承擔(dān)登高架設(shè)作業(yè)�；旌献鳂I(yè)隊(duì)，民工約占職工總數(shù)的50%左右，有的竟高達(dá)80%。搭設(shè)和拆除安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，民工往往登高作業(yè)，他們?nèi)狈I(yè)知識(shí)和技能，工傷事故不斷發(fā)生。

（4）安全管理有缺陷

安全管理工作未跟上改革形勢(shì)的發(fā)展，出現(xiàn)“以包代管”、“重錢經(jīng)營(yíng)”的錯(cuò)誤傾向。施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律松馳。串崗，開玩笑、打鬧、精神溜號(hào)，穿拖鞋、不系安全帶作業(yè)，班前喝酒等違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

a·安全檢查不全面。只重視對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的檢查，忽視對(duì)安全技術(shù)資料和安全責(zé)任制實(shí)施情況的檢查，只提出不安全隱患，不檢查、不督促整改措施的實(shí)施。安全檢查不理想，對(duì)確保登高架設(shè)作業(yè)安全促進(jìn)不大。有的檢查流于形式。

b·安全教育和技術(shù)培訓(xùn)流于形式。有的管理人員和工程技術(shù)人員不掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，不了解登高架設(shè)作業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)登高架設(shè)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，只是羅列一系列的安全技術(shù)規(guī)范，安全規(guī)章制度，職工感到枯燥乏味、老生長(zhǎng)談，學(xué)習(xí)興趣不濃，收不到較好的效果。

2．預(yù)防措施

（1）強(qiáng)化安全意識(shí)

首先應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、工地承包負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)是施工安全的直接指揮者，他們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度、安全技術(shù)水平和管理水平的高低，直接影響著施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全。為此，需對(duì)他們經(jīng)常、反復(fù)地進(jìn)行強(qiáng)化安全意識(shí)的培訓(xùn)。其次是強(qiáng)化強(qiáng)化登高架設(shè)人員的安全意識(shí)，否則只要有一名操作者忽視安全生產(chǎn)或者麻痹大意，就隨時(shí)有可能造成重大傷亡事故。目前，施工工地新工人較多，大部分來自農(nóng)村，安全意識(shí)淡漠，對(duì)他們進(jìn)行安全教育，已是當(dāng)務(wù)之急。

a·培訓(xùn)內(nèi)容：

有關(guān)勞動(dòng)安全方針、政策、法規(guī)、規(guī)定；

本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

本企業(yè)傷亡事故的教訓(xùn)；

施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；

各工種安全操作規(guī)程。

b·安全教育內(nèi)容：

安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要性，安全生產(chǎn)在政治上和經(jīng)濟(jì)上的重大意義；

牢固樹立搞好安全生產(chǎn)的信心，拋棄“事故難免”“該死該活命中注定”的迷信思想；

尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，使每一位操作者認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度是多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；

克服麻痹思想，不怕一萬，就怕萬一，一次麻痹大意就可能造成終身痛苦；

本工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的具體內(nèi)容；

工傷事故的調(diào)查、報(bào)告、處理和典型事故剖析；工傷事故發(fā)生后的急救常識(shí)；

防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用基礎(chǔ)知識(shí)。

強(qiáng)化安全意識(shí)，是一項(xiàng)艱難、細(xì)致、長(zhǎng)期的思想教育工作，不是哪一位領(lǐng)導(dǎo)者、哪一個(gè)部門就可以搞好的，只有企業(yè)的宣傳部門、教育部門、工會(huì)、共青團(tuán)以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，共同努力才能收到預(yù)期的效果。

（2）加強(qiáng)安全管理

安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)過程的諸多方面，企業(yè)必須發(fā)揮專業(yè)科室、部門的有效作用，形成一個(gè)有機(jī)的安全管理整體，從工藝、材料、機(jī)具設(shè)備上防止和消除事故隱患，建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度。工程開工前編制、審批好單位工程（或分部工程）安全技術(shù)措施，其中特殊架設(shè)作業(yè)、高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除，必須編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)算、有詳圖、有文字要求。但這不是安全管理的全部?jī)?nèi)容，大量的工作是在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理上。施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到：

a·班組及施工人員須認(rèn)真遵照經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)；

b·各項(xiàng)安全設(shè)施如腳手架、井字架、龍門架、安全網(wǎng)、“四口”、臨邊防護(hù)設(shè)施搭設(shè)完成后，必須組織驗(yàn)收，合格后才準(zhǔn)使用；

c·機(jī)具設(shè)備使用過程中，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查維修，確保安全有效；

d·各項(xiàng)安全設(shè)施、安全防護(hù)裝置，如確因施工工序需要臨時(shí)拆除或移位時(shí)，必須按規(guī)定報(bào)告，批準(zhǔn)后方可拆除，并采取必要的防范措施，工序完工后及時(shí)復(fù)原；

e·各施工作業(yè)完成后，安全設(shè)施、防護(hù)裝置確認(rèn)不再需要時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。拆除復(fù)雜而危險(xiǎn)的安全設(shè)施必須安全監(jiān)護(hù)，同時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志；

f·對(duì)登高架設(shè)人員必須堅(jiān)持：

一要進(jìn)行專門培訓(xùn)；

二要培訓(xùn)后嚴(yán)格進(jìn)行考試和發(fā)證，沒有操作證者一律不準(zhǔn)獨(dú)立操作；

三要定期進(jìn)行復(fù)審，不合格者收回操作證；

四要有嚴(yán)格的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)違犯者嚴(yán)肅處理；

g·對(duì)分包工程的施工隊(duì)，要視同本企業(yè)施工隊(duì)伍一樣，選派技術(shù)干部或具有施工管理經(jīng)驗(yàn)的老工人加強(qiáng)對(duì)其管理，并對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)到底；

h·對(duì)聯(lián)合施工隊(duì)、混崗民工逐步納入本企業(yè)施工管理軌道。施工前，針對(duì)工程特點(diǎn)做好技術(shù)交底，施工中組織好安全檢查。對(duì)登高架設(shè)人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)考核、驗(yàn)證上崗。思想工作要通過各種方式、各種渠道滲透到他們中間去，消除他們的臨時(shí)湊合思想；同時(shí)幫助他們解決技術(shù)上的難題，對(duì)他們使用的機(jī)具設(shè)備、架設(shè)工具、安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查，督促和幫助他們及時(shí)消除隱患；

I·對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、不聽勸阻者，按照情節(jié)輕重減發(fā)、扣發(fā)獎(jiǎng)金；造成損失者，按照經(jīng)濟(jì)法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)制裁或給予黨、政紀(jì)律處分；對(duì)事故負(fù)有刑事責(zé)任者，按照刑法有關(guān)規(guī)定，依法懲處，決不姑息。對(duì)于遵守安全法規(guī)，在安全生產(chǎn)上做出顯著成績(jī)、貢獻(xiàn)的班組、個(gè)人，要大力表彰，并給予榮譽(yù)獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)，樹立遵章守紀(jì)光榮、違章違紀(jì)可恥的良好風(fēng)尚。

第四章、其他注意事項(xiàng)

（一）凡在計(jì)劃安排登高作業(yè)時(shí)，必須認(rèn)真對(duì)使用有關(guān)登高的繩索、扶架、人字架、手腳架和跳板、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等工具作檢查，保證完成，并教育工人正確使用。嚴(yán)禁使用沒有防滑腳或梯擋的梯子。

（二）登高用具應(yīng)有防滑、防塌的安全措施。竹梯要有橡膠防滑墊，架人字架，梯腳橫擋之間應(yīng)有牢固的繩索。手腳架上放置施工材料不得超載，登高前要認(rèn)真檢查，保證牢固可靠。

（三）嚴(yán)禁直接站在石棉瓦、玻璃鋼瓦、油毛氈和單薄的纖維板上操作，應(yīng)站在腳手架跳板上操作。

（四）高處作業(yè)，要防止材料、工具從高處落下，造成傷亡事故。

（五）登高作業(yè)要嚴(yán)防架空電線，防止觸電、停電等事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)對(duì)登高人員的思想教育，提高安全意識(shí)，做到進(jìn)入施工場(chǎng)地要戴安全帽，登高時(shí)要扣好安全帶，嚴(yán)禁穿塑料鞋，硬底鞋登高作業(yè)。

（七）凡患有心臟病、高血壓、癲間癥、精神病、美尼爾癥、嚴(yán)重貧血、嚴(yán)重關(guān)節(jié)尖或手腳殘廢等人員禁止登高作業(yè)。

（八）迷霧、大雪、雷雨或六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)不準(zhǔn)登高作業(yè)。

（九）夜間沒有足夠照明不準(zhǔn)登高。

（十）飲酒、精神不振或經(jīng)醫(yī)生證明不宜登高的人，不準(zhǔn)登高作業(yè)。

（十一）屋面頂端或屋沿口，沒有固定的防滑措施，不準(zhǔn)登高作業(yè)。